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先祖返りの町作り ~無限の寿命と新文明~

第243話 目指すべき国の形

 定例ていれいの閣僚かくりょう会議かいぎを開いていた時、法務ほうむ大臣だいじんのバルトさんが質問しつもんを開始した。

「当面とうめんの懸案けんあんだった、地方ちほう公務員こうむいんの問題もんだいも目途めどが立ちました。そこで、臨時りんじダイトウリョウが目指めざす、最終的な国の形について教えていただけませんか? そろそろ、そこに向けての準備じゅんびを始めたいと思いますので」

 私はそれに深く頷うなずきを返し、これからの共和きょうわ国こくのあるべき姿すがたを語かたる。

「今までの国王や領主りょうしゅは、とても強大な権力けんりょくを持もっていました。これから正式せいしきな『大統領だいとうりょう』を選出せんしゅつしたとしても、その『大統領だいとうりょう』が大きすぎる権力けんりょくを持もっていると、『市民しみん』に牙きばをむいた時、誰だれにも止められなくなります。これをあらかじめ抑止よくしする方法として、三権さんけん分立ぶんりつの考え方を導入どうにゅうします」

 ちなみに、三権さんけん分立ぶんりつなどの用語ようごは、あらかじめこの国の言葉ことばで適当てきとうな造語ぞうごを作っていた。いまさらではあるのだが、今後のことを考え、あまり日本語の名称めいしょうを乱用らんようするのもどうかと考えたのである。

「国を動かすための権力けんりょくには、大きく分けて三つあります。具体的ぐたいてきには、裁判さいばんを行おこなうための権力けんりょく、司し法権ほうけん。政策せいさくを実行じっこうするための権力けんりょく、行政権ぎょうせいけん。法律ほうりつを作るための権力けんりょく、立法権りっぽうけんとなります」

 日本人であれば当たり前の説明せつめいになるのだが、この国の人々には聞きなれない考え方だったようで、少し戸惑とまどっているようも見える。

 しかし、この場には非常ひじょうに優秀ゆうしゅうなものしかいないため、すぐに理解りかいしてくれるだろうと考え、構かまわずに説明せつめいを続けることにした。

「国王は、これら三つの権力けんりょくの全てを握にぎっていました。しかし、これからは三つの機関きかんそれぞれにこれらの権力けんりょくを持もたせて分散ぶんさんし、相互そうごに監視かんしさせることにより、権力けんりょくの暴走ぼうそうを抑止よくしします」

 偉大いだいな思想家しそうかであるモンテスキューの提唱ていしょうした三権さんけん分立ぶんりつを、この国でも採用さいようすることを説明せつめいした。

 そうすると、流石さすがに優秀ゆうしゅうな人材じんざいたちである。すぐにこの話の要点ようてんを理解りかいし、的確てきかくな質問しつもんを投げかけてきた。

 まずは財務ざいむ大臣だいじんのモントさんが、質問しつもんの口火くちびを切る。

「なるほど。行政ぎょうせいの長はダイトウリョウだと理解りかいしましたが、他ほかの権力けんりょくを持もつのは誰だれになるのですか?」

「司法しほうは、最高さいこう裁判所さいばんしょの長官ちょうかんですね。立法りっぽうは、これから説明せつめいする国会こっかい議員ぎいんとなります」

 それからの私は、これらの具体的ぐたいてきな内容ないようについての説明せつめいを続けた。

 裁判さいばんについては、日本を参考さんこうに三審制さんしんせいを採用さいようする。具体的ぐたいてきには、地方ちほう裁判所さいばんしょ、高等こうとう裁判所さいばんしょ、最高さいこう裁判所さいばんしょをそれぞれ設置せっちする。

 そして、法ほう整備せいびがある程度ていど、完了かんりょうした時点で司法しほう試験しけんを実施じっしし、成績せいせきの上位者じょういしゃから順番じゅんばんにより高位こういの裁さい判官ばんかんとして採用さいようする。

 国会こっかいについては、アメリカの制度せいどを参考さんこうにして、上院じょういんと下院かいんの二院制にいんせいとする。

 個人的こじんてきには、総理そうり大臣だいじんの首くびを簡かん単たんに挿すげ替かえられる議院ぎいん内閣制ないかくせいも優すぐれた制度せいどであると考えている。

 しかし、まだまだ民主みんしゅ主義しゅぎが未成熟みせいじゅくなこの国では、あまり複雑ふくざつな制度せいどは無理むりだろうと判断はんだんしていて、より分わかりやすい大統領制だいとうりょうせいを採用さいようすることとした。

 下院かいんは議ぎ席せきを人口じんこう配分はいぶんし、上院じょういんは地域ちいき代表だいひょうとみなして各地方で同数の議員ぎいんを選出せんしゅつすることとした。

 そして、上院じょういん議員ぎいんの選挙せんきょに合あわせて最高さいこう裁判所さいばんしょの裁さい判官ばんかんの国民こくみん審査しんさを行おこない、過半数かはんすうの否定的ひていてきな得票とくひょうとなった裁さい判官ばんかんは、失職しっしょくすることも合わせて説明せつめいした。

「細こまかいことはこれから決きめていくとして、だいたいの方向性ほうこうせいは以上いじょうのようになります」

 私は説明せつめいを締しめくくり、ここから改あらためて、本格的ほんかくてきな国造くにづくりを始めたのであった。